Issue
Date Log
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
DARI RAHIM IBU KANDUNG KE PANGKUAN AYAH TIRI (IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGANGKATAN GURU PENDIDIKAN AGAMA SEKOLAH UMUM DI KOTA KENDARI)
Corresponding Author(s) : Esti Junining
Al-Qalam,
Vol. 25 No. 2 (2019)
Abstract
Penelitian ini dilakukan di Kota Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara dengan tema “Implementasi pengangkatan Guru Pendidikan Agama di Sekolah Umumâ€Â yang menggunakan metode kualitatif, dengan memilih pendekatan studi kasus, fokus penelitian ini pada kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan peraturan pemerintah tentang pengangkatan guru pendidikan agama di sekolah umum, yang melibatkan Kementerian Agama (Kemenag) dan Kementerian Pendidikan Nasional (Kemendiknas). Analisis deskriptif  untuk membahas persoalan tersebut menggunakan indikator Model Implementasi Kebijakan George C. Edward III, yakni Komunikasi, Sumber daya, Kecenderungan, Struktur birokrasi. yang ditekankan pada tiga hal, yakni Pembuat, dokumen dan penerima kebijakan
Penelitian ini menyimpulkan masih kurangnya intensitas komunikasi pembuat kebijakan, lemahnya sumber daya saat pengimplementasian, kecenderungan ego sektoral dan eselonisasi pada struktur birokrasi termasuk sistem informasi berbasis IT yang belum terjalin dengan baik antara Kemenag dan Kemendiknas terhadap beberapa peraturan dari pemerintah pusat, pemerintah daerah, Kementerian Keuangan terhadap kebijakan pengangkatan maupun pengembangan guru-guru pendidikan agama di sekolah umum
Penelitian ini merekomendasikan perlunya koordinasi dan komunikasi yang lebih baik para pejabat eselon II dan III antara dua kementerian yakni Kementerian Agama dan Kementrian Diknas, perlu dipikirkan sistem informasi yang mengakomodir guru agama yang ada di sekolah umum dan guru pengangkatan pemerintah daerah yang ditempatkan di madrasah, ketiga perlunya keberpihakan pejabat berwenang dalam hal politik anggaran untuk lebih meningkatkan kualitas pendidikan agama secara umum di Indonesia.
Keywords
- Anas Sudijono, 2008. Pengantar Evaluasi pendidikan, Jakarta: Raja Grafindo Persada.
- Anton Bakker & Achmad Charris Zubair. 1990. Metodologi Penelitian Filsafat, Yogyakarta: Kanisius, 1990
- Boedowi, Ahmad. Dkk. 2015. Potret Pendidikan Kita. Jakarta: Pustaka Alvaber.
- Danim, S. 2005. Pengantar Studi Penelitian kebijakan. Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.
- Dokumen Pedoman Pelaksanaan Ujian Sekolah Berstandar Nasional (USBN) Pendidikan Agama Islam SD, SMP, SMA/SMK,Tahun Pelajaran 2011/2012
- Dunn. S. 2003. Analisa Kebijakan Publik. (Peny. Muhadjir Darwin) Yogjakarta: Gajah Mada University Press.
- Fakhruddin Asef Umar. 20019 Menjadi Guru Favorit, Yogyakarta: DIVA Press.
- Fatah, Nanang, 2012, Analisis Kebijakan Pendidikan, Bandung: PT. Remaja Rosda karaya.
- Hayadin, 2012. Pengelolaan guru pendidikan agama dalam konteks Desentralisasi pendidikan, Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 18, Nomor 2, Juni 2012
- Himpunan Peraturan Perundang-undangan Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, Bandung: Fokusmedia.
- Lane, Jan-Eric and Svante Ersson. Policy Implementation in Poor Countries, Umea University, Sweden,...
- Lexy J. Meloeng, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT. Rosdakarya, 2007),
- M. Iqbal Hasan 2002. Pokok-Pokok Materi Metodologi Penelitian, Jakarta: Ghalia Indonesia.
- McGinn and T. Wels. 2003. Desentralisasi Pendidikan. Jakarta: Logos Wacana Ilmu
- Nugroho. R. 2009. Public Policy. Jakarta: PT. Alex Media Komputindo
- Peraturan Menteri Agama No.16 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Pendidikan Agama pada Sekolah
- Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Keagamaaan.
- Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, penerbit Jakarta: Sinar Grafika, 2006
- Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 tahun 2017 Tentang Manajemen pegawai negeri sipil
- Peraturan Pemerintah RI. Nomor 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan.
- Putra, Nusa dan Hendarman. 2012. Metode Penelitian Kebijakan. Bandung: Remaja Rosdakarya.
- Putro Widoyoko, Eko. 2010. Evaluasi Program Pembelajaran, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
- Djemari Mardapi. 2007. Teknik Penyusunan Instrument Tes dan Non Tes, Yogyakarta: Mitra Cendekia Press.
- Saifudin Azwar, 2004. Metode Penelitian, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
- Sarjono, 2008. Panduan Penulisan Skripsi, (Jurusan Pendidikan Agama Islam) Fakultas Tarbiyah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.
- Soejono dan Abdurrahman, 2008. Metode Penelitian: Suatu Pemikiran dan Penerapan, Jakarta: PT. Alex Media Komputindo
- Suprapto, Tommy. 2006. Pengantar Teori Komunikasi. Yogyakarta: Media Pressindo
- Syarifuddin, 2008. Efektivitas Kebijakan Pendidikan. Konsep, strategi, dan aplikasi kebijakan menuju organisasi sekolah efektif. Jakarta: Rineka Cipta.
- Tafsir Ahmad, 1992. Ilmu Pendidikan Dalam Persefektif Islam, Bandung: Remaja Rosdakarya.
- Undang-Undang No. 20 tahun 2003 tentang SISDIKNAS, (Jakarta: Dirjen Pendidikan Dasar dan Menengah, 2003
- Undang-Undang No.5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
- Undang-Undang Republik Indonesia tentang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 Tahun 2003
- Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, Cet. 14 Jakarta: Sinar Grafika.
- Winarno Surahman, 1990. Persyaratan Penelitian Ilmiah Dasar, Jakarta: Tarsita.
- Winarto Surahmad,1990. PengantarPenelitian Ilmiah, Bandung: Tarsito, 1990
References
Anas Sudijono, 2008. Pengantar Evaluasi pendidikan, Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Anton Bakker & Achmad Charris Zubair. 1990. Metodologi Penelitian Filsafat, Yogyakarta: Kanisius, 1990
Boedowi, Ahmad. Dkk. 2015. Potret Pendidikan Kita. Jakarta: Pustaka Alvaber.
Danim, S. 2005. Pengantar Studi Penelitian kebijakan. Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.
Dokumen Pedoman Pelaksanaan Ujian Sekolah Berstandar Nasional (USBN) Pendidikan Agama Islam SD, SMP, SMA/SMK,Tahun Pelajaran 2011/2012
Dunn. S. 2003. Analisa Kebijakan Publik. (Peny. Muhadjir Darwin) Yogjakarta: Gajah Mada University Press.
Fakhruddin Asef Umar. 20019 Menjadi Guru Favorit, Yogyakarta: DIVA Press.
Fatah, Nanang, 2012, Analisis Kebijakan Pendidikan, Bandung: PT. Remaja Rosda karaya.
Hayadin, 2012. Pengelolaan guru pendidikan agama dalam konteks Desentralisasi pendidikan, Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 18, Nomor 2, Juni 2012
Himpunan Peraturan Perundang-undangan Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, Bandung: Fokusmedia.
Lane, Jan-Eric and Svante Ersson. Policy Implementation in Poor Countries, Umea University, Sweden,...
Lexy J. Meloeng, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT. Rosdakarya, 2007),
M. Iqbal Hasan 2002. Pokok-Pokok Materi Metodologi Penelitian, Jakarta: Ghalia Indonesia.
McGinn and T. Wels. 2003. Desentralisasi Pendidikan. Jakarta: Logos Wacana Ilmu
Nugroho. R. 2009. Public Policy. Jakarta: PT. Alex Media Komputindo
Peraturan Menteri Agama No.16 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Pendidikan Agama pada Sekolah
Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Keagamaaan.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, penerbit Jakarta: Sinar Grafika, 2006
Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 tahun 2017 Tentang Manajemen pegawai negeri sipil
Peraturan Pemerintah RI. Nomor 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan.
Putra, Nusa dan Hendarman. 2012. Metode Penelitian Kebijakan. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Putro Widoyoko, Eko. 2010. Evaluasi Program Pembelajaran, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Djemari Mardapi. 2007. Teknik Penyusunan Instrument Tes dan Non Tes, Yogyakarta: Mitra Cendekia Press.
Saifudin Azwar, 2004. Metode Penelitian, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Sarjono, 2008. Panduan Penulisan Skripsi, (Jurusan Pendidikan Agama Islam) Fakultas Tarbiyah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.
Soejono dan Abdurrahman, 2008. Metode Penelitian: Suatu Pemikiran dan Penerapan, Jakarta: PT. Alex Media Komputindo
Suprapto, Tommy. 2006. Pengantar Teori Komunikasi. Yogyakarta: Media Pressindo
Syarifuddin, 2008. Efektivitas Kebijakan Pendidikan. Konsep, strategi, dan aplikasi kebijakan menuju organisasi sekolah efektif. Jakarta: Rineka Cipta.
Tafsir Ahmad, 1992. Ilmu Pendidikan Dalam Persefektif Islam, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Undang-Undang No. 20 tahun 2003 tentang SISDIKNAS, (Jakarta: Dirjen Pendidikan Dasar dan Menengah, 2003
Undang-Undang No.5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Undang-Undang Republik Indonesia tentang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 Tahun 2003
Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, Cet. 14 Jakarta: Sinar Grafika.
Winarno Surahman, 1990. Persyaratan Penelitian Ilmiah Dasar, Jakarta: Tarsita.
Winarto Surahmad,1990. PengantarPenelitian Ilmiah, Bandung: Tarsito, 1990